区政府常务会议邀请公众代表列席 共议“环保管家”服务，推进生态文明建设

公众参与重大行政决策，是加强法治政府建设、提高政府决策效能的有力抓手。9月13日下午，市政府副秘书长、区委副书记、区长杭迎伟主持召开区政府第126次常务会议。围绕浦东新区推进“环保管家”服务工作及经费测算的情况，会议邀请5位公众代表列席参与议题审议，共同推进浦东生态文明建设。

在审议环节，5位列席专家代表都对“环保管家”这项工作予以了充分肯定。上海市生态环境局高级工程师魏化军表示，浦东推出一系列“环保管家”配套文件，充分发挥了环保第三方作用，体现了浦东新时期生态环境保护的工作创新，在优化营商环境的同时，通过“政府+市场”的方法和手段，进一步提升生态环境保护的力度和水平。

上海达恩贝拉环境科技发展有限公司研究员张利鸣认为，浦东推进“环保管家”服务工作是制度先行、政策先行、系统架构、规范市场，对浦东构建现代生态环境治理体系具有重要意义和示范引领作用。

围绕这一新举措，代表们还从自身专业研究和企业实践需求的角度，为“环保管家”服务工作出谋划策。中海环境科技（上海）股份有限公司副研究员龚辉建议，适当增加对“环保管家”服务机构整体的要求，降低注册资金、主营业务收入、员工数量等指标要求，而相应地提高对机构团队人员的要求，同时在绩效管理中加强以结果为导向的指标考核。

上海市环境科学研究院高级工程师李立峰建议，浦东在建立数据库时与本市相关行业协会对接合作，并将数据库与市生态环境局共享。

上海电机学院教授陈东辉则围绕经费和效果两个问题进行了思考，提出“环保管家”服务的动态性特点，建议根据监管内涵，把控好经费的尺度。

在认真听取公众代表的发言后，杭迎伟表示，要充分吸纳大家的意见建议，进一步修改完善相关内容。就“环保管家”服务工作，杭迎伟指出，要提高思想认识，充分认识新形势下推进“环保管家”服务工作的重要意义，要从加强生态文明建设是“国之大者”的政治高度，从提升生态环境质量助力浦东打造引领区的战略全局出发，加快构建“环保管家”服务体系，实现对排污企业的动态精准、全面覆盖的服务与监管，为浦东生态文明建设提供有力支撑。

杭迎伟指出，要认真组织实施，形成合力推动“环保管家”服务工作落实落细。生态环境局要切实发挥牵头协调作用，积极推进区、街镇和开发区管委会、排污单位三级“环保管家”服务体系建设；街镇、开发区管委会要坚决扛起属地责任，组织实施好辖区内“环保管家”服务工作；第三方服务机构要切实发挥技术与专业优势。同时，要加强过程的审计监督和财政评估，切实加强制度建设，持续优化年度评估机制，建立起动态管理和退出机制。

杭迎伟强调，要加强公众参与，广泛凝聚更多社会力量加入到生态环保工作。浦东的生态环保工作面广量大，更需要广泛动员。要加强环保理念宣传，让绿色发展理念深入人心，进一步强化社会各界的环保责任意识；要创新公众参与机制，强化环保信息公开，搭建公众参与平台，努力形成人人参与的生动局面，推动浦东生态环保工作迈上新的台阶。

区领导董依雯、李国华、左轶梅、毕桂平参加会议。会上，区生态环境局作关于浦东新区推进“环保管家”服务工作及经费测算的情况汇报。

责任编辑 邓清元

摄影 刘思弘